2025 西班牙“黄金签证”政策终止，替代方案出炉

2025年4月3日，西班牙正式终结了实施长达11年之久的投资移民政策，也就是广为人知的“黄金签证”。这一政策曾凭借强大的吸金能力，被视作拯救西班牙经济的有力工具。然而，如今它却因“推高房价”“助长炒房”等负面效应，正式退出历史舞台。

政策起源

“黄金签证”政策始于2013年10月，由当时执政的右翼政党——人民党推动。在经济危机的大背景下，时任首相拉霍伊为吸引外资、提振房地产市场，力主推行该政策。其法律依据为《14/2013号创业与国际化法》，具体内容可详见西班牙国家官方公报（BOE）第57 - 67页。

依据该法，非欧盟国家公民可通过以下途径之一申请签证或居留：

购买价值不少于50万欧元的房产；

投资不少于100万欧元到西班牙企业股权；

投资不少于200万欧元购买西班牙国债；

在西班牙银行存入不少于100万欧元。

在这些途径中，不动产投资因门槛最低，成为最受申请者欢迎的方式，也就是人们常说的“买房换身份”。

取消缘由

2018年6月，左翼工人社会党（PSOE）上台，首相桑切斯逐步启动了废除“黄金签证”的计划。官方给出的理由主要有三点：

该政策加剧了城市中心地区房价和房租的上涨；

大量投机性买房形成“空置物业”，不利于住房市场的健康发展；

居留权不应作为商品进行售卖。

关键时间节点

2024年4月9日：部长理事会首次对取消方案展开研究；

2024年11月14日：议会通过相关改革法律；

2025年1月3日：BOE正式公布《司法公共服务效率措施法》，废除《14/2013法》第63至67条；

2025年3月21日：西班牙驻华使馆停止受理黄金签证申请；

2025年4月3日：该政策彻底终止。

影响人群

在2025年4月3日之前已提交申请的人士；

已经获得签证或居留的人员，其身份将继续有效，并且家属可按照旧政策申请延期。

无法再申请人群

投资移民（包括房产、股票、国债）签证；

任何与《14/2013法》第63 - 67条有关的黄金签证申请通道。

替代方案

对于有意向前往西班牙的人士，仍有其他选择，如数字游民签证、非营利性居留、普通工作居留等。