IRCC 11月将公布2026-2028移民配额计划，三大核心目标提前曝光

加拿大每年10月至11月最受关注的移民议题之一，便是加拿大移民部（IRCC）发布新一年度的《加拿大移民水平计划（Immigration Levels Plan）》。该计划不仅决定未来三年加拿大永久居民的接纳规模，更对国家人口结构优化、劳动力市场补给及经济增长方向具有深远影响。

一、移民水平计划是什么？

《移民水平计划》是IRCC依据《移民与难民保护法》（IRPA）制定的核心政策文件，用于明确加拿大每年永久居民的接纳配额框架。其覆盖四大移民类别：

经济类移民（含技术工人、留学生转永居等）

家庭团聚类移民

难民与人道主义项目

临时居民（含留学生、工签持有人）

关键变化：自2025-2027年计划起，IRCC首次将“临时居民目标”纳入规划，标志着加拿大移民系统向“全面管理型迁移（managed migration）”转型——不再单一聚焦永居数量，而是统筹平衡留学生、工签与永久居民的动态关系。

二、去年配额回顾：2025-2027年计划的调整方向

根据2024年公布的2025-2027年数据，加拿大永久居民目标为：

2025年：395,000人

2026年：380,000人

2027年：365,000人

加拿大政府计划自2025年起逐步下调永居人数，转而重点提升移民质量与劳动力市场匹配度，尤其向医疗、技工、教育等紧缺行业倾斜。在结构占比上，经济类移民仍为核心板块（占比62%），家庭团聚类维持22%左右，人道及难民安置项目占比约15%。

三、新方向：2026-2028三年计划的关键指标

基于IRCC最新政策信号，2025年秋季即将公布的2026–2028年移民水平计划将围绕以下三大目标展开：

非永久居民规模调控：到2027年底，计划将非永久居民数量减少约5%；

永居比例控制：2027年后，每年接纳的永久居民总数控制在全国人口的1%以内；

法语移民目标提升：到2029年，将魁北克以外地区的法语移民（Francophone）比例提升至12%。

这一调整表明，加拿大正迈向“平衡式移民模式”——在保障经济活力的同时，通过精细化管理控制人口规模，确保移民系统的长期可持续性。

四、为何移民水平计划如此关键？

IRCC对移民计划的每一次更新，均直接关联以下核心维度：

配额动态调整：明确各移民通道的名额增减（如EE快速通道、省提名项目等）；

政策导向变化：反映政府对特定人群（如高技能人才、法语使用者）的优先级倾斜；

申请节奏影响：直接作用于EE抽分、PNP审批周期、留学生转永居路径等实操环节。

因此，无论申请人处于永居申请、工签办理或加拿大境内学习阶段，该计划均可能对其移民路径规划与时间线产生实质性影响。

五、2025年移民加拿大的主流途径

当前移民加拿大的两大核心路径为：

临时居民转永居路径：先以访客、留学生或临时工身份入境，后期通过Express Entry（EE）、省提名计划（PNP）等通道转换为永久居民；

直接永居路径：通过EE快速通道、雇主担保、省提名等方式直接申请永久居民身份。

加拿大政府的核心目标始终是构建多元、包容且可持续的移民体系，在支撑经济发展的同时，维护社会安全与和谐稳定。

六、11月值得期待的“政策窗口”

IRCC预计于2025年11月正式发布《2026–2028年移民水平计划》。届时，加拿大将明确未来三年的移民战略蓝图，包括配额分配、优先人群、重点省份及项目倾斜方向，直接影响申请人获取永久居民身份的效率。

对于计划申请加拿大移民的群体而言，现阶段是提前规划、适配政策红利的关键窗口期。

结语：加拿大移民政策的每一次调整均体现其“以移民促发展”的长期战略。密切关注2026-2028年移民水平计划的正式公布，将为申请人提供更清晰的行动指引。