葡萄牙国籍法“暂停键”按下！五年入籍仍有效！不受影响

近日，已通过议会最终表决的葡萄牙《国籍法》修订案被依法暂停生效。该法案于2024年10月28日经议会投票通过，仅待总统签署即可实施。但11月中旬，葡萄牙社会党（Partido Socialista, PS）依据《葡萄牙宪法》第278条，向宪法法院正式提出预防性宪法审请求，导致整部修正案进入法定冻结程序。

值得注意的是，自1982年宪法法院成立以来，此类预防性审查在42年间仅启动过两次。

为何暂停？审查焦点与现实影响

审查动因：社会党指出修订案中两项核心条款存在潜在违宪风险：

国籍获取条件调整：包括居留年限计算方式变更、对移民子女入籍资格的重新界定；

刑法联动条款：拟在《刑法典》修订中增设“可撤销重罪归化公民国籍”机制，被认为可能违反宪法关于国籍不可剥夺的基本原则（《宪法》第4条、第7条）。

法律效力：根据《宪法》第278条，在宪法法院完成审查并作出裁决前，该修正案不得签署、公布或实施。法院须在受理后25日内作出裁定。在此期间，现行《国籍法》（2022年修订版）继续完全有效。

对申请人关键影响：

所有已在现行法律框架下提交的申请（含已递交、待补料、审理中、获批待换卡），均适用旧法，不受本次审查影响；

宪法审查不具溯及力，既往及正在进行的申请流程、审批标准、居住与语言要求均维持不变。

当前依然有效的核心政策优势：

黄金居留许可门槛：投资20万欧元或25万欧元（文化/科研项目），或50万欧元（房地产/基金等）；可携带配偶、未成年子女以及经济上依附的父母三代一同申请。

续签居住要求：每2年累计在葡萄牙居住满14天。

归化入籍路径：持有黄金居留满5年，通过葡萄牙语A2级考试，无犯罪记录，具备基本生活保障能力证明。

重要提示：本次审查仅针对《国籍法》修订案，并不涉及《黄金居留许可条例》（Decree-Law No. 23/2024）及其实施细则。黄金居留作为一项独立的行政许可制度，其申请、审批、续签以及转永居/入籍的法律依据并未发生任何变化。

葡萄牙项目的性价比怎样？

黄金居留过去几年曾存在严重积压情况，不过为加快处理速度，葡萄牙移民局已组建专门团队集中处理积压案件，目前审理速度已全面提升。

移民局还计划在 2026 年推出全新的黄金居留线上系统，届时将实现全流程电子化申请、在线支付，同时把生物识别环节调整到审批之后，让整个流程更为高效、透明。

低门槛投资且材料简便

通过文化艺术捐赠项目，申请人只需投资 20 万欧元（若项目位于低密度地区），便可全家三代申请黄金居留身份。

与其他欧洲移民项目相比，成本明显降低，且投资为一次性投入，无额外持有成本。

无需提供资金来源证明，也无商业背景、语言或学历要求，申请材料简便，审批效率高。移民局持续推进数字化改革，已发放超 38 万份居留许可，审批周期不断缩短。

居住要求宽松

维持身份仅需首年累计停留 7 天，之后每 2 年累计住满 14 天即可，这意味着申请人每年去当地旅游一周就行，真正实现“移民不移居”，适合希望保持生活自由度的人士。

教育与医疗资源优质

子女可享受葡萄牙 12 年免费公立教育，也可就读国际学校，还能凭华侨生身份回国参加华侨生联考，以较低分数申读国内双一流大学。

若持有葡萄牙护照，还能通过国际生通道，为进入名校增添助力。

持身份者可优先享受当地免费公立医疗，购买私人保险后能在欧盟范围内获得更广泛的医疗服务。

身份含金量高

葡萄牙作为欧洲申根国之一，持黄金居留身份可自由通行申根 29 国，享受葡萄牙当地的工作、经商、教育和医疗福利。

5 年后满足居住要求（每年 7 天）并通过葡语 A2 测试，即可申请入籍获取欧盟护照，畅行全球 180 多个国家和地区，还能享受欧盟国家的教育、医疗、工作及自由居住等福利。

新生儿落地入籍政策：父母持黄金签证满一年，在葡萄牙出生的子女可直接获得葡萄牙国籍。

葡萄牙是美国 E1/E2 签证缔约国，持护照者满足居住要求后可申请美国 E2 签证，还可申请加拿大 IEC 工作签证，出行自由度高。

根据葡萄牙移民局最新公布的数据，截至 2025 年 10 月底，该国已发放 386463 份居留许可，较去年同期增长超过 60%，创下历史新高。

葡萄牙文化艺术捐赠移民

申请条件：主申请人需年满 18 周岁，无犯罪记录，无需具备特定的语言能力、学历背景或经商经验。

投资要求：

投资至少 25 万欧元于文化艺术领域

在人口低密度（每平方公里低于 100 人）或 GDP 低于全国平均水平 75%的地区进行投资，投资金额可减少 20%，即仅需 20 万欧元

居住要求：5 年内累计居住满 35 天（平均每年 7 天）

语言要求：入籍时需通过葡语 A2 考试（基础日常会话水平）

附属申请人：配偶、未成年子女、父母（需提供经济依附证明）可同步获得居留身份

葡萄牙特别适合追求长期规划、重视家庭教育、关注财富配置并向往欧洲生活方式的申请人。仅需 20 万欧元起，全家三代即可申请葡萄牙黄金居留身份，是低成本、快速获取欧盟护照的便捷之选。