C-3法案生效：加拿大公民法重大改革

2025年12月15日，加拿大移民部发布公告，《2025年〈公民法〉修正案》（即C-3法案）于当日正式生效。

新法亮点

1. 追溯确认历史遗留群体的公民身份

凡在2025年12月15日之前出生，且因“第一代限制”或其他已废止的过时条款而未能自动获得加拿大公民身份的人，现依法被认定为加拿大公民，可直接申请公民证明（Proof of Citizenship）。

2. 明确海外出生或收养子女的公民身份继承规则

自法案生效起，加拿大公民在海外所生或所收养的子女，只要其加拿大籍父母（无论自身是否出生于海外或被收养）在子女出生或收养前，已在加拿大境内实际居住满三年，该子女即可依据血缘或收养关系自动获得加拿大公民身份。

新法强调：公民身份的代际传递，应以父母与加拿大之间真实、持续且可验证的实质性联系为依据，确保海外加拿大家庭的权利保障更公平、规则更清晰。

政策背景

加拿大首部《公民法》颁布于1947年。但其中部分条款导致大量人群丧失或从未获得公民身份，形成所谓“失落的加拿大人”（Lost Canadians）问题。2009年及2015年的两次修法已为约两万人恢复申请公民证明的资格。

2009年引入的“第一代限制”规定：若加拿大公民本人系海外出生或被收养，则其在海外所生或所收养的子女不自动具备加拿大公民身份。

2023年12月19日，安大略省高等法院裁定，“第一代限制”相关条款违反《加拿大权利与自由宪章》第15条（平等权条款）。加拿大政府未就该判决提出上诉，并公开承认该限制对海外出生的加拿大籍子女构成不合理歧视。

针对该裁决，IRCC此前已实施临时性行政措施，为受影响申请人提供过渡支持。随着C-3法案正式施行，相关申请将统一适用新规则，无需重新提交公民证明申请。