加拿大工签拟迎重大改革：配偶工签或将设立“语言门槛”

加拿大针对部分工签申请人新增语言测试要求的提案，已正式进入法规落地的最后准备阶段。根据加拿大移民部的最新动态，相关法规草案预计将在2026年春末夏初于《加拿大公报》上进行预发布。

需要明确的是，目前该变更尚未正式生效，IRCC也暂未最终确认具体哪些“国际流动计划”（IMP）类别将受到波及。不过，最新的监管动态显示，该提案已超越初步规划阶段，在完成相关咨询后，即将在预发布后进入为期30天的公众意见征询期。

一、2026年政策推进到了哪一步？

IRCC最早于2025年7月在其“前瞻监管计划”中列入此项动议。截至2026年4月的最新进展显示，该提案已取得三项实质性突破：

目标时间明确：法规草案计划于2026年春/夏季在《加拿大公报》第一部分进行预发布。

咨询工作完成：2025年2月完成了与各省和地区的广泛磋商，同年11月完成了与私营部门利益相关方的咨询。

公众评论期将至：预发布后，将设有30天的公众意见征询期，申请人、雇主及移民专业人士均可提交反馈。

这意味着，该提案已不再是初步设想，而是正式进入了监管发布的实操准备阶段。

二、IRCC的具体提案内容是什么？

官方提案名称为《修订移民和难民保护条例：关于国际流动计划下部分工签申请人的语言测试要求》。IRCC拟授权部门要求申请人提交指定第三方机构的语言测试成绩，以证明其满足适用的语言能力要求。

此举的核心目的，在于提升IMP体系下语言评估的可靠性、透明度及效率；同时确保获得工签的申请人具备真正融入加拿大劳动力市场的能力，并为其未来过渡到永久居民身份奠定基础。

三、哪些工签可能受到影响？

目前官方表述为“国际流动计划下的某些工签申请人”及“某些IMP类别”，并未列出具体工签类型。IMP涵盖范围极广，包括毕业工签（PGWP）、配偶开放式工签（SOWP）、打工度假签证、桥梁开放式工签、公司内部调动签证以及自由贸易协定下的工签等。

结合近年政策收紧的趋势（如SOWP资格在TEER等级和职业限制上的大幅收紧），配偶开放式工签预计将成为受此新规影响的主要类别之一。但具体受影响名单，需等待IRCC在《加拿大公报》上公布法规文本后方可最终确认。

四、可能的语言测试要求推测

提案中仅提及“指定第三方机构的语言成绩”，具体接受哪些考试、最低分数要求、豁免情形及实施日期均未公布。作为参考，快速通道（Express Entry）目前接受IELTS General、CELPIP、TEF Canada、TCF Canada等考试；而毕业工签（PGWP）自2024年11月1日起，已要求特定专业毕业生达到CLB 5或CLB 7。

可以合理推测，IMP的语言要求可能参考类似的框架，但在官方细则出台前，请勿盲目假设任何特定的考试类型或分数门槛。

五、对开放式工签申请人意味着什么？

目前，没有任何开放式工签申请人需要为此提案参加语言考试。如果您持有有效工签或计划申请工签，应密切关注《加拿大公报》的预发布信息，以确认自己所属的工签类别是否被列入。

特别是对于配偶开放式工签（SOWP）申请人，尽管IRCC目前的官方页面仅泛称“某些IMP工签申请人”，但SOWP极有可能是该规则的核心适用对象，建议此类申请人保持密切跟进。

六、对想转永居的临时居民有何意义？

IRCC指出，强化官方语言能力有助于工签持有人从临时身份平稳过渡到永久居民，从而提高工人留存率。这与快速通道目前对语言能力的高权重打分逻辑一致。如果语言测试成为工签阶段的硬性要求，临时居民将需要在移民路径的更早阶段证明英语或法语能力。同时，提前考出的有效语言成绩也可为未来的永居申请实现“一鱼两吃”。

七、申请人及雇主现在该做什么？

保持冷静，切勿急于报名考试：该提案尚未生效，具体细则未出。

紧盯官方一手信息：密切关注《加拿大公报》的预发布文本，这是最权威的信息来源。

把握公众评论窗口：30天的公众评论期是利益相关方提出意见的关键窗口，移民顾问和律师可在此期间积极为客户发声。

雇主需审慎应对：雇主可与移民顾问讨论潜在影响，但需等待法规文本公布后再做实质性判断。