2025年萨省省提名大变革:是在“关门”,还是在“精准引才”?
2025年,萨斯喀彻温省(Saskatchewan)的省提名项目(SINP)经历了一场堪称“地震级”的政策调整:
年初,Job Approval Letter(JAL)系统暂停受理,随后重构并重新开放;
3月27日,省政府宣布永久关停企业家移民及农场主移民项目;
住宿餐饮、零售、卡车运输等热门行业被设定25%的配额上限;
EE类与OID无雇主担保通道几乎全面暂停邀请;
年度配额从2024年的7,250个骤降至3,625个,虽于8月获得1,136个追加名额,但整体仍处于紧缩状态。
面对这一系列剧烈变动,许多原本将萨省视为移民首选的申请人陷入困惑:“萨省是不是不再欢迎移民了?”“2025年是不是最难的一年?“我还有机会申请萨省吗?”
这些疑问背后,其实是对政策逻辑的不理解。本文将从政策动因、具体措施、配额趋势与未来展望四个维度,帮你厘清最近萨省政策解答你心中的疑惑。萨省不是在“关门”,而是在“精准筛选”。
一、联邦政策突变,萨省被迫“急刹车”
2025年萨省的收紧,并非主动选择,而是被动应对。
加拿大联邦政府在年初突然宣布:全国省提名计划(PNP)总配额削减50%,且采取“一刀切”方式,各省均被砍半。这意味着:
萨省原定2025年配额为8,500个(按此前移民水平计划逐年递增),实际分配却仅为3,625个,甚至低于疫情前水平。更关键的是,联邦明确要求:75%的SINP名额必须用于已在萨省境内的临时居民,如工签持有者、留学生等。
在此背景下,萨省面临两难:若继续广泛邀请海外申请人,将无法满足联邦“本地优先”的硬性要求;若维持原有项目结构,则有限名额会被低留存率或高审理成本的类别大量占用。
于是,萨省做出了一个战略转向:放弃广撒网,聚焦高留存、高需求人群。
二、四大核心改革举措
1. 永久关停商业类移民项目
2025年3月27日,萨省正式关闭企业家/农场主移民以及国际毕业生企业家试点项目。这些项目因投资门槛低、落地执行难、长期居留率不高,在配额紧张时首当其冲。此举标志着萨省移民逻辑的根本转变:从“资金换身份”转向“劳动力换身份”。
2. EE与OID通道近乎停摆
2024年尚有多轮邀请,但进入2025年后,EE类与OID无雇主担保类别几乎未再发出邀请。官方明确表示,名额将优先分配给医疗、农业、技工等省内紧缺行业。这意味着,没有本地工作、不在目标行业的海外申请人,短期内基本无缘萨省提名。
3. JAL系统重构:行业分层、精准配额
2025年初,SINP暂停所有新JAL申请,并于3月27日重启时引入行业分级管理机制:
医护、农业、技工等省内最紧缺行业可获得优先审批和快速处理;
住宿、餐饮、零售、卡车运输等劳动力流动性较大的行业被设定25%的配额上限(约284个),用完即停;
SPA、美容、宠物护理等服务密集型岗位则可能被直接限制或暂停受理。
这是萨省首次在雇主担保通道实施如此明确的优先级排序,释放出强烈信号:资源只留给最缺人、最可能留下的人。
4. 留学生通道彻底“本地化”
2025年起,国际毕业生类别仅限萨省本地毕业生申请,需同时满足三项条件:毕业于萨省DLI认证院校;持PGWP并在萨省从事与专业相关工作满6个月(780小时);学习及工作期间全程居住于萨省。
外省毕业生不再具备资格。过去“外省读书→来萨省工作→走留学生通道”的路径正式终结。这一调整旨在防止人才外流,确保省提名真正服务于本地人才培养与留存。
三、配额走势:2025是低谷,2026将迎转机
尽管2025年配额大幅缩水,但局势并非持续恶化。2025年8月,联邦追加1,136个名额,缓解了部分压力。更重要的是,加拿大最新《2026–2028年移民水平计划》已公布:2026年全国PNP配额将跃升至91,500个(2025年为55,000),2027至2028年更将维持在92,500个的高位。
按萨省近年在全国PNP中的占比推算,2026年SINP配额有望回升至6,000以上,重回增长轨道。
四、谁的机会变少了?谁的机会反而更大了?
对于没有萨省联系的海外技术工人而言,2025年的政策确实大幅提高了门槛,主要通道基本关闭,短期内难有改善。同样,外省毕业生也失去了通过留学生类别申请SINP的资格,需考虑其他省份或联邦通道。
但对另一些人来说,机会反而更加清晰:
正在萨省读书的国际学生,如今面对的是一个竞争减少、资格更稳固的通道,进入了一个结构性红利期;
已在萨省工作的工签持有人,尤其是从事医疗、农业、技工等紧缺职业的人群,已成为省提名的绝对优先对象。
结语:不是“不要移民”,而是“只要对的人”
萨省2025年的改革看似严苛,实则是一次理性收缩与战略聚焦。在联邦配额腰斩的约束下,萨省选择将有限资源精准投向最可能扎根、最能填补劳动力缺口的人群。
因此,与其说萨省在“关门”,不如说它正在重建一套更高效、更可持续的移民筛选机制。
如果你正在萨省读书、已在萨省工作,或从事医疗、农业、技工等紧缺职业,那么——2025年之后的萨省,或许正是你移民路上的最佳窗口期。