加拿大将于2026年推出多项新永久居民申请途径

根据《2026–2028年移民水平计划》及相关政府文件，加拿大联邦政府计划在2026年推出一系列新的永久居民申请通道，并重新开放部分因配额已满而于2025年关闭的项目。这些举措聚焦于支持临时居民向永久居民过渡，缓解关键行业劳动力短缺，并强化对高技能人才与弱势群体的支持。

以下为预计于2026年实施的主要移民路径概览：

一、临时居民转永久居民通道（TR to PR Pathway）

作为未来三年移民战略的重要组成部分，加拿大政府计划在2026至2027年间，为多达33,000名持有有效工作许可的临时居民提供加速获得永久居民身份的途径。

该计划将优先考虑已在加拿大社区扎根、依法纳税并持续为经济作出贡献的劳动者。此举延续了2021年推出的限时TR-to-PR通道精神——当时该项目在开放首日即达申请上限，反映出强烈需求。

目前，该项目的具体实施细节（如资格标准、申请流程等）尚未公布，但预计将侧重申请人本地工作经验、语言能力及安家意愿。

二、H-1B签证持有人专属移民通道

继2023年成功试点后，加拿大政府在2025年联邦预算案中宣布，将为美国H-1B签证持有者设立一项新的加速永久居留申请途径。

此项目旨在吸引科技、医疗保健、科研等关键领域的高技能专业人士，助力加拿大增强创新竞争力。官员表示该通道将在“未来数月内”启动，但确切日期和完整资格要求仍未披露。

回顾2023年的试点项目：加拿大向H-1B持有人发放了为期三年的开放式工作签证（Open Work Permit），限额10,000人，申请通道在数日内即告关闭，显示极高市场需求。

预计新途径仍将要求申请人持有有效的美国H-1B签证，并可能结合雇主担保或省提名机制。

三、建筑行业工人特别移民通道

为应对全国住房危机背景下的建筑业严重人力短缺，加拿大移民、难民及公民部（IRCC）于2025年3月宣布，将接纳最多14,000名外国建筑工人进入加拿大。

其中约6,000个名额将专门预留给予目前在加境内无合法身份的建筑从业者，体现政府对非正规就业群体的人道考量与整合意图。

尽管该计划已获高层背书，但其具体实施模式（是否直接授予永久居民身份）、申请开启时间及详细资格条件仍待公布。

四、农业与水产加工工人专属移民途径

根据IRCC发布的《2025–2026部门计划》，政府正与加拿大就业和社会发展部（ESDC）合作开发一项针对农业与水产加工行业的专属移民通道，目标在2025–2026财年内正式推出。

该计划不仅涵盖永久居留路径，还将配套推出行业定制化的工作签证，以简化招聘流程、提升用工稳定性。此外，加拿大也将扩展与相关国家的合作协议，促进季节性劳工向长期定居转化。

目前，申请资格、职业清单及语言要求等细则仍在制定中。

五、经济流动路径试点（EMPP）的永久替代方案

现有的“经济流动路径试点”（Economic Mobility Pathways Pilot, EMPP）将于2025年12月31日到期。该试点通过将联合国认定的难民与技术岗位匹配，帮助其以经济类移民身份来加就业。

尽管原计划在EMPP结束前推出永久性替代机制，但由于进展延迟，新途径很可能推迟至2026年实施。

据最新移民计划披露，联邦政府拟采取一次性措施，为约115,000名已在加拿大的受保护人士（包括庇护申请者、临时居民等）简化永久居民申请流程。这一举措或将整合进新的经济流动框架之中。

预计新项目的申请标准将与EMPP类似，包括：

申请人需为被承认的难民或流离失所者；

具备一定教育背景、工作经验及语言能力（CLB 5及以上）；

获得雇主支持者将具优势。

目前EMPP的联邦类别（含雇主/无雇主选项）均已暂停接收新申请。

六、重新开放现有移民试点项目

1. 家庭护理工移民试点（Home Care Worker Pilots）

2025年3月，IRCC启动两项家庭护理工人移民试点：

儿童护理试点（Child Care）

家庭支援服务试点（Home Support）

每项试点分配2,750个名额，分为两类申请人：

在加拿大境内的工作者

境外申请人

两个项目均在开放当日迅速满额，尤其是境内申请通道；而境外通道虽未实际开放，现已在官网标注为“已关闭”。

鉴于强劲需求，预计IRCC将在2026年重新开放境内申请流，并可能增加配额。

当前资格要求参考：

语言能力：英语CLB 4或以上

教育程度：高中毕业或同等学历

工作经验：过去三年内有至少6个月（960小时）相关工作经验

持有合格雇主的工作聘书

部分名额预留给无身份护理工人，体现包容性政策导向。

2. 社区驱动型移民试点：RCIP 与 FCIP

乡村社区移民试点（Rural and Northern Immigration Pilot, RCIP）

法语社区移民试点（Francophone Communities Immigration Pilot, FCIP）

两项试点均于2025年全面运行，旨在协助魁北克省以外的中小城市及农村地区吸引并留住技术人才。

RCIP 面向英语为主的偏远社区；

FCIP 则专为希望在法语少数族群社区定居的技术工人设计，要求具备基本法语能力。

两者均为雇主主导型项目，申请人须满足以下核心条件：

获得目标社区指定雇主的全职、长期工作聘书；

过去三年内拥有至少一年（1,560小时）相关领域工作经验，或毕业于当地认可的大专院校；

语言能力：

RCIP：英语或法语达到CLB 4–6（依职业而定，成绩两年有效）

FCIP：法语NCLC 5或以上

教育：相当于加拿大高中或以上学历

具备足够安家资金支持本人及家属

虽然目前项目仍开放申请，但预计2026年各参与社区将更新雇主名单、优先职业目录及行业重点，建议潜在申请人密切关注地方公告。

总结一下，2026年将成为加拿大移民政策的关键一年。从推动临时居民本地化，到拓展特定行业专属通道，再到加强人道与经济移民的融合，加拿大正通过多元化、精准化的策略应对人口老龄化、住房短缺与劳动力市场失衡等挑战。

尽管多数新政的具体实施细则尚未公布，但整体方向清晰：更加注重境内积压人群的解决、关键行业的可持续发展，以及全球人才的竞争吸引力。