深度剖析！加拿大新总理上台，移民政策调整机遇与挑战

2025 年 3 月 9 日，马克·卡尼（Marc Carney）正式当选为加拿大自由党的新任党魁，即将接替即将卸任的总理贾斯廷·特鲁多（Justin Trudeau）。这位出身于牛津大学的经济学家、前央行行长的上任，不仅预示着加拿大经济政策将迎来调整，更意味着加拿大移民体系即将面临重大变革。

卡尼认为，近年来加拿大人口增长迅速，已超出了基础设施的承载能力，进而引发了租金上涨、医院运转负荷过重以及公共服务压力激增等一系列问题。基于此，他的移民改革计划致力于在确保经济可持续发展的同时，维持加拿大对新移民的开放态度。

一、移民政策：经济优先，量力而行

卡尼的移民政策可用“兼顾经济严谨性与现实情况”来概括。他提出了一套以数据为导向、注重平衡的全新移民方针，主要涵盖以下几个方面：

为临时居民增长“踩刹车”

卡尼支持联邦政府将临时居民比例从 2024 年的 6.2%降至 2027 年 5%的目标。具体举措如下：

合理调控国际学生数量：依据各省的住房资源与就业容纳能力设定招生上限，以此避免部分院校盲目扩大招生规模，却无法为学生提供生活与就业保障的情况发生。从另一角度来看，这也意味着未来留学生的就业压力有望得到缓解。

精准引进临时外国工人：允许存在劳动力短缺的行业，如医疗和清洁能源领域，引进外籍专业人才。同时，要求雇主为引进的人才提供住房支持以及语言培训服务。

这一系列举措表明，未来若想通过留学或工作途径移民加拿大，可能会面临一定的门槛限制。不过，政策的制定将更加透明、公平。

使移民与经济能力相挂钩

卡尼主张每年依据以下三个关键指标对移民配额进行调整：

住房供应状况：新房建设的速度将决定加拿大能够接纳的新移民数量。

公共服务能力：医院和学校等公共服务设施的投资必须与人口增长速度相匹配。

劳动力市场需求：加强与各省及各行业的合作，确保移民能够切实填补劳动力市场的真实岗位空缺。

这种“量体裁衣”式的政策调整方式，将使移民政策不再采用“一刀切”的模式，而是能够根据不同地区、不同时期的实际情况进行灵活调整。对于移民申请人而言，这或许意味着需要更长的等待时间，但也可能带来更为稳定的落地体验。

平衡经济增长与社会承载能力

卡尼充分认可移民为加拿大带来的经济活力。他明确表示，移民是加拿大维持国际竞争力的关键因素，但前提是基础设施建设必须能够跟上移民增长的步伐。为此，他提出通过合理控制临时居民数量，同时加大住房建设和公共服务领域的投入，来实现加拿大人口与经济的“可持续增长”。这一理念与他一贯秉持的经济观念相符：在追求发展的同时，要稳固经济社会发展的根基。

由此可见，与保守党领袖波利耶夫尔主张大幅削减移民数量的观点不同，卡尼在移民政策上的立场更倾向于“理性中间派”。

二、理性看待对留学生的影响：留学加拿大仍是好机会！

中国留学生受政策影响较小

当前联邦政府出台的一系列旨在限制留学生数量的签证政策、工签政策等，其目标指向不言而喻，主要是针对某些南亚国家存在的非法留学现象。

每年前往加拿大留学的中国学生数量相对稳定，而且中国留学生整体素质较高。因此，这些限制政策更多地是在留学家庭规划留学时产生一定的心理影响，实际对中国留学生的影响较为有限。

加拿大拥有众多优质的大学和学院，从我们服务的学生情况来看，从未出现过申请不到学校的情况，很多学生常常能同时收到多所院校的录取 offer。

住房政策改善，留学生生活更便捷

卡尼承诺在十年内将住房建设速度提高一倍，这一举措将有助于缓解加拿大目前住房紧张的局面。对于留学生而言，未来在租房或购房方面将拥有更多选择，生活成本也有望逐步降低。

移民途径虽收紧，留学生仍具优势

尽管卡尼计划适度限制移民增长，但加拿大吸引高素质人才的国家战略方向不会改变。

留学生通过完成学业、积累工作经验并提升语言能力，依然可以借助各省的省提名计划（PNP）或联邦快速通道（Express Entry）申请移民。

此外，加拿大允许留学生在校期间从事兼职工作，毕业后还可申请最长三年的开放工作签证（PGWP），这为留学生积累工作经验、实现移民目标提供了宝贵的机会。