希腊拟推出“创业黄金签证”：投资初创企业即可获居留身份

近期，希腊经济发展部提出了一项新建议——“创业黄金签证”计划。根据该计划，非欧盟投资者只需向希腊的早期初创企业投资至少25万欧元，即可获得希腊的黄金居留身份。

创业扶持计划的核心要点

1. 投资要求：

投资者需向在希腊国家创业注册机构Elevate Greece备案的企业投资至少25万欧元。

符合资质的企业可以涉足房地产、金融、国防及其他获批行业，但必须通过Elevate Greece的相关审核标准。

2. 居留许可：

申请获批后，投资者将获得为期5年的希腊居留许可。

居留许可每两年续签一次，前提是持续遵守项目各项要求。

3. 经济活动挂钩：

与传统的房产类黄金签证不同，创业类黄金签证要求投资行为与实际经济活动直接挂钩。

企业需在成立首年内创造至少2个全新就业岗位，并确保这些岗位稳定存续至少5年。

投资者持有企业的股权或投票权比例不得超过33%。

为什么希腊现在推出创业类黄金签证？

1. 房产类黄金签证面临持续批评

欧洲各地的黄金签证项目中，与住宅地产挂钩的类型争议尤为突出。批评者认为，这类项目会扰乱当地住房市场秩序，推高房价，压缩本地居民的住房供应，引发一系列民生与市场问题。因此，希腊此次推出的以初创企业为核心的新投资选项，旨在将投资移民策略向创造就业和推动生产性经济活动倾斜。这一调整也契合了欧洲范围内对投资移民计划的普遍呼声：要求其体现出更显著的公共效益。

2. 政治辩论带来显著政策压力

投资入籍与居留类项目在欧盟范围内引发了持续的政治争议。反对者质疑此类项目会导致移民制度不公，而支持者则认可其能为各国政府带来定向资金，形成经济刺激效应。其中，房地产相关的黄金签证成为反对声浪的核心目标。受此影响，部分欧洲国家已选择对该类签证进行缩减，甚至彻底取消，这也成为希腊调整投资移民路线的重要外部动因。

希腊是否会取消房地产黄金签证？

尽管推出了创业类黄金签证，希腊并未取消房地产黄金签证。从政府的政策导向和立法规划来看，创业投资途径只是现有黄金签证框架下的新增合规投资方式，并非对房地产投资途径的替代。

然而，结合欧洲移民政策的发展历史来看，爱尔兰、西班牙、葡萄牙等国的经验表明，主流媒体对房产类黄金签证的反对呼声往往是该类政策收紧的首个信号。目前，希腊购房获居留的方式已进入被审视和热议的政策敏感期。从历史经验判断，政策进入这一阶段后，后续只会不断提高申请门槛，并无放宽的可能。

希腊在黄金签证体系中新增创业投资选项，并非对该项目的彻底改革，而是为了适配全球政策环境变化做出的优化调整。